到2023年民营市场主体达75万户左右；每年城镇新增就业6.55万人以上；每年扶持1000名以上大学生创业；每年高校毕业生留菏来菏就业2万人以上；吸引18万人返乡创业就业，领办创办实体6万个；培育选树120家市级“工友创业园”；3年培训180名创业培训讲师、创业咨询师，创业培训3万人次以上，每年培训100名以上优秀青年企业家；大力发展小店经济，做大做强平台经济方案提出，到2023年，菏泽市创业环境更加优化，劳动者投身创业创新活动积极性不断增强，民营市场主体达到75万户左右，每年城镇新增就业6.55万人以上，每年高校毕业生留菏来菏就业2万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。

方案提出，深入开展大学生创业引领计划，每年扶持1000名以上大学生创业。落实留学人员来鲁创业启动支持计划，每年支持一批留学人员创业。支持高校、科研院所等事业单位科研人员离岗创业或者到企业兼职从事科技成果转化、技术攻关。积极组织人员参加省“大学生十大创业之星”“十大返乡创业农民工”选树活动，推荐一批农民工之星。

方案提出，强化创业平台支撑。协助省级部门对菏泽市辖区内的省级创业创新示范综合体进行培育，规范引导示范综合体健康发展，发挥示范引领作用，促进创业带动就业工作。改造提升一批返乡入乡创业园（基地），到2023年，吸引18万人返乡创业就业，领办创办实体6万个；全市国家级科技企业孵化器、众创空间达到15家左右；培育选树120家市级“工友创业园”。

同时，强化创业能力提升。组织创业者参加省级创业训练营，为我市初创企业经营者的持续发展提供学习机会。用3年时间培训180名创业培训讲师、创业咨询师。加强创业培训，3年培训3万人次以上。举办中青年企业家培训班，每年培训100名以上优秀青年企业家。

下一步，菏泽市将打造“山东菏泽—名校人才直通车”服务品牌，推动“名企进名校”“名校入名企”，吸引更多优秀高校毕业生来菏留菏就业。各县区可为符合条件的本地就业高校毕业生发放生活补贴、住房补贴、安家补贴等，鼓励有条件的县区对到本地就职的高校毕业生提供临时性住房安置或补贴。

另外，方案还提出，强化灵活就业渠道。大力发展小店经济，做大做强平台经济，推动新就业形态发展。